المحتويات
أقر مجلس النواب الكويتي قانون الديموغرافيا الكويتي في جلسته العشرين من شهر أكتوبر 2020 م وهو نظام يهدف إلى تحديد نسبة العمالة الوافدة إلى دولة الكويت مقارنة بعدد العمال. يسمح المواطنون الكويتيون بقبول العديد من فئات الوافدين كمواطنين ، بينما في بعض الفئات الأخرى ، تقصرهم دول مجلس التعاون الخليجي على عدد معين.
قانون السكان الكويتي
قرر مجلس الأمة الكويتي بالإجماع الموافقة على قانون السكان الجديد يوم الثلاثاء 3 / ربيع الأول / 1442 هـ الموافق 20 أكتوبر 2020 م ، وهو قانون يهدف إلى تنظيم العمالة الوافدة. تنظم دولة الكويت تأشيرات الإقامة والدخول إلى جانب الحفاظ على عدد الوافدين من مختلف الجنسيات ضمن نسبة معينة من عدد المواطنين ويتضمن هذا القانون إحدى عشرة مادة على النحو التالي.
مواد قانون الديموجرافيا
يتكون قانون السكان الجديد من إحدى عشرة مادة ، تنص أولها على أحكام القانون وتعريفاته ، وتنص المادة الأخرى على تنفيذ مجلس الوزراء لهذا القانون ، وفيما يلي بيان بجميع مواد هذا القانون.
المادة 1
نصت المادة الأولى من قانون السكان على أنه حيثما ورد كلام الوزير المختص وكلام الوزير المختص والعامل الوافد تعني:
- الوزير المخول: هو الوزير المعين من قبل مجلس الوزراء لتنفيذ أحكام قانون السكان.
- الوزن النسبي: وتعني هذه الكلمة الحد الأقصى للعمال الوافدين على اختلاف جنسياتهم بما يتناسب مع عدد المواطنين الذي يحدده مجلس الوزراء بناء على تنسيب الوزير المختص.
- العمال المهاجرين: تشمل هذه الكلمة جميع العمال المجندين في دولة الكويت من جنسيات مختلفة.
المادة 2
تنص المادة 2 من قانون تنظيم السكان على أن هذا القانون يسري على العمال الوافدين من مختلف الجنسيات المسموح لهم بدخول دولة الكويت ، باستثناء الفئات المحددة في المادة 5 من هذا القانون.
المادة 3
ووفقًا لهذه المادة ، فإن مجلس الوزراء ، مع القرار الذي سيتخذ خلال ستة أشهر من تاريخ نفاذ هذا القانون ، يحدد بطريقة ما الحد الأقصى لعدد العمال للعمل من الخارج بناءً على توصية الوزير المختص. وهذا يحافظ على الوزن النسبي للعمال المعنيين بالنسبة لعدد المواطنين في العدد الإجمالي للعمال ، والوزن النسبي لكل جنسية بشكل منفصل عن العمال المهاجرين.
بمجرد تحديد الحد الأعلى ، يقوم مجلس الوزراء ، من أجل تلبية احتياجات الدولة خلال العام التالي للقرار ، والمؤهلات الأكاديمية ، والخبرة ، والخبرة ، والمهن ، والحرف والوظائف المختلفة ، بإنشاء آلية امتحان في كل تخصص وانتهاء مدتها سنة من تاريخ تنفيذ القرار السابق من اليوم الأول من نيسان التالي.
تُنشر جميع القرارات المتخذة بموجب أحكام هذه المادة في الجريدة الرسمية ، وتُرفع التقارير السنوية المتعلقة بهذا الموضوع وتنفيذ هذه القرارات إلى الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا في غضون ثلاثة أشهر من نهاية كل سنة مالية.
المادة 4
ينص هذا البند على جميع الضوابط ، وهي المعايير التالية التي يجب مراعاتها عند تطبيق الفقرة السابقة:
- عدد الوافدين وقت اتخاذ هذه القرارات.
- الخطة الوطنية الشاملة للتنمية والبرامج الزمنية التي تتضمنها واحتياجات العمالة الوافدة والبرامج المنظمة للمؤهلات المهنية المحددة في هذه الخطة.
- سياسات وخطط مختلفة لإحلال العمالة المنزلية محل العمالة الوافدة.
- مخرجات وبرامج المؤسسة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب.
- مدى استيعاب النظام الصحي للبلاد للوقاية من الأمراض والأوبئة وعلاجها للعاملين من الخارج.
المادة 5
تنص المادة 5 على أن جميع الفئات التالية مستثناة من تحديد عدد العمالة الوافدة التي تنتمي إليها:
- مواطني دول مجلس التعاون الخليجي.
- أعضاء السلك القضائي هم أعضاء السلك القضائي والنيابة العامة.
- رئيس وأعضاء البعثات السياسية الموكلة لدولة الكويت وأهاليهم والقائمين على هذه البعثات بشرط المعاملة بالمثل.
- البعثات العسكرية للدول التي أبرمت معها الكويت اتفاقية أمنية وعمال مساعدون لهذه المهمات.
- مشغلي الطيران الجوي ، بما في ذلك الطيارين والمساعدين وأطقم الضيافة.
- حتى يتم تسليم القوى العاملة التي جلبتها الشركات الأجنبية من الخارج والتي تنفذ أو تشارك في مشاريع البنية التحتية أو غيرها من مشاريع التنمية الاقتصادية إلى المؤسسة العامة ذات الصلة.
- عمال محليون.
- أزواج وأبناء كويتيون.
- الشؤون والمهن الطبية والتعليمية.
- الفئات الاخرى التي يقررها مجلس الوزراء بناء على اقتراح الوزير المختص.
المادة 6
وتنص المادة السادسة على أن يحدد مجلس الوزراء خلال خمس سنوات أوضاع العمالة الوافدة التي تتجاوز احتياجات سوق العمل من حيث المؤهلات والتخصصات والمهن والحرف والوظائف المتنوعة في ثلاثة قطاعات: الحكومية والخاصة والنفطية. بناءً على اقتراح الوزير ، اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا القانون ، بقرارات مجلس الوزراء ، لا يجوز للأجنبي من هذه الفئات الإقامة أو تجديد إقامته غير الشروط والقواعد والشروط. محدد. وفق اللائحة التنفيذية.
المادة 7
تتطلب المادة 7 من الحكومة توفير مراكز تأهيل وتدريب وتقوية الكويتيين لتشمل المهن والحرف والوظائف المتنوعة في القطاع الخاص – بالإضافة إلى الوظائف العامة. ستحدد الحكومة الحوافز المناسبة لجذب الشباب الكويتي إليها. المهن.
المادة 8
تنص المادة 8 من هذا القانون على أنه لا يجوز قبول ما يلي:
- تحويل العمالة المنزلية إلى عمالة وفق قانون العمل في القطاع الخاص أو قانون العمل في قطاع النفط.
- تحويل سمات الزيارة إلى إقامة في العمل.
- تحويل المؤهلات الزائرة للانضمام إلى أسرة.
- تجديد إقامة العامل المأجور بموجب عقود حكومية بعد انتهاء مشروع الدولة ، عندما لا يكون هناك حاجة إليه في مشروع دولة أخرى.
المادة 9
مادة 9- يعاقب بالحبس مدة لا تزيد عن ثلاث سنوات وبغرامة لا تزيد على خمسة آلاف ، كل من اتخذ قراراً بتشغيل الوافدين أو ساعد في اعتماده أو تنفيذه. دينار أو بإحدى هاتين العقوبتين والمحكوم عليه موظف فصلته المحكمة من وظيفته مع عدم الإخلال بالعقوبات الأشد المنصوص عليها في قانون آخر.
المادة 10
تقضي المادة العاشرة من هذا القانون بإصدار اللائحة التنفيذية لهذا القانون بمرسوم خلال ستة أشهر من تاريخ العمل به بناءً على تنسيب الوزير المختص. هذا القانون مطبق.
المادة 11
وينص هذا البند على أن على رئيس مجلس الوزراء والوزراء – كل فيما يخصه – تنفيذ هذا القانون.
يرغب العديد من المواطنين والمقيمين في دولة الكويت في التعرف على مواد قانون السكان الكويتي لمعرفة مدى تأثير هذا القانون على حياتهم الشخصية ودولة الكويت بشكل عام. بينما يحتوي هذا القانون على العديد من المواد التي تحدد عدد الوافدين في العديد من الفئات كما في السابق ، نظرًا لحاجة دولة الكويت ، فقد تركت بعض الفئات دون تحديد الوافدين.